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关于印发《亳州经开区城乡基础设施安全隐患大排查大整改工作方案》的通知
发布时间:2018-2-1   浏览量:233

 

 

 

 

 

亳经区办〔2018〕1号

 

关于印发《亳州经开区城乡基础设施安全隐患大排查大整改工作方案》的通知

 

区属各单位:

现将《亳州经开区城乡基础设施安全隐患大排查大整改工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

      

 

                       亳州经济开发区工委管委办公室                                

                              2018年1月23日    

 

 

 

 

 

亳州经开区城乡基础设施安全隐患

大排查大整改工作方案

 

为认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于迅速开展城乡基础设施等安全隐患大排查大整改的通知》(皖政办明电〔2018〕3 号)精神,结合我区实际,制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面排查治理安全隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,有效预防和遏制群死群伤事故发生,确保重大设施建设好、管理好、维护好、运行好,为人民群众营造安全平稳、和谐稳定的生活和发展环境。

二、排查对象和工作分工

本次城乡基础设施安全隐患排查的对象主要包括:辖区内的基础设施及由经开区投资建设的交通设施、公共服务设施和危旧房屋等四个方面,具体职责分工如下:

(一)市政基础设施。

区规划建设局负责区内供水、排水、供气、供热管道、园林绿化、污水处理、垃圾处理、加气站等设施的安全隐患排查工作。

(二)交通设施。

市交警四大队负责区内国省道公路、城市建成区道路设施的安全隐患排查工作。

各管理区负责辖区内县乡村道设施的安全隐患排查工作。

区经贸发展局负责区内物流配送中心等设施的安全隐患排查工作。

区规划建设局负责经开区投资建设的公共交通设施的安全隐患排查工作。

(三)公共服务设施。

区社会事业局负责区内社会福利机构、社会养老机构、医疗卫生机构、文化体育场馆、主题公园的安全隐患排查工作。

区教育分局负责区内学校(含幼儿园)、校车等设施的安全隐患排查工作。

区消防大队负责消防设施安全隐患排查工作。

区城管执法局负责经开区投资建设的停车场(亭)、区内农贸市场、农产品批发市场等设施的安全隐患排查工作。

区经贸发展局负责区内加油站、商场、饭店、宾馆、浴池、粮库等场所的安全隐患排查工作。

区质监分局负责区内游乐设施、电梯等设施的安全隐患排查工作。

(四)城乡危旧房屋。

各管理区负责辖区范围内的老旧小区、棚户区、城中村、城乡结合部危旧房以及农村危旧房等设施的安全隐患排查工作。

三、排查主要内容

(一)结构安全隐患排查。使用中的基础设施、公共服务设施、城乡危旧房屋是否存在结构安全隐患,是否存在曾遭受自然灾害侵蚀及在使用过程中发现的安全隐患。对结构、材料、环境等方面存在的安全风险,是否进行过全面、系统的分析并作出结论。

(二)建设程序排查。工程项目是否履行了规定的立项、报建、招标投标、工程监理、交竣工验收等程序,是否取得了安全生产许可证;有关勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质;是否按要求完成环境影响评价、安全评价、职业病危害预评价,是否按要求进行了“三同时”验收。

(三)管护及应急机制排查。管理、运营维护和安全监管责任是否明确,承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否切实履行了职责,设施状况记录是否完备。重大基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制,对设计安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析。对存在重大隐患是否能够及时发现,是否采取了有效防范、补救措施。设计、施工、维护依据的标准、规范、规程,与当前实际运行状况是否存在明显的差异,强制性标准、规范是否严格执行。应急预案、应急管理体制和机制建设是否到位,防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。

四、实施步骤

本次重大基础安全隐患排查工作分四个步骤实施:

(一)制定方案阶段。自本方案下发3个工作日内,各责任部门要按照本方案职责分工,结合本区域、本部门、本行业的实际,及时制定实施方案。

(二)组织实施阶段。各责任部门、单位,要按照本方案和本部门的细化方案认真组织实施。

(三)抽查复查阶段。各责任部门要按照工作进度,认真组织督查和抽查,对隐患排查不到位、整改不落实的部门和单位,进行重点跟踪督促,确保落实到位。各部门组织开展重大基础设施安全隐患排查治理和复查工作情况2月5日前报区安委办。

(四)建章立制阶段。认真治理已排查出来的事故隐患,切实解决存在的薄弱环节和突出问题,建立城乡基础设施安全隐患排查和治理工作档案资料,严格安全技术规程与标准,完善突发事件应急预案和应急救援体系,健全重大基础设施项目建设、运行监控、运营管理长效机制和安全隐患排查评估机制,有效防范和遏制重特大事故发生,确保全区城乡基础设施的安全。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。根据省政府的部署要求,我区的排查工作在市政府统一领导下,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁建设谁负责、谁使用谁负责”的要求,以区直有关部门为主开展此项工作。区安委办负责此项工作的日常协调和督办查办。区直各相关部门根据本方案要求,制定具体工作方案,明确工作任务,落实排查责任,密切配合,坚决杜绝敷衍塞责、形式主义。

(二)明确标准,迅速整改。各责任单位要建立城乡基础设施安全隐患排查台账,对排查对象逐一建立档案;对发现的问题建立问题清单,明确整改责任和整改时限;针对排查中发现的重大隐患要组织技术安全方面的评审,对城乡基础设施安全隐患要根据情况及时采取有效办法予以防范,可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施。

(三)加大投入,完善预案。各有关部门要将排查情况及时上报管委会,加大资金投入彻底整改隐患,防止安全隐患酿成事故;要建立健全突发事件应急机制,落实监管责任,完善应急措施预案。

 

 

 

 

 

                                                                                     

  亳州经济开发区工委管委办公室           2018123日印发   

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